Ekspansja ulgi na ekspansję? Ważny wyrok WSA
Ulga na ekspansję (zwana też prowzrostową) polega na możliwości dodatkowego (100%) odliczenia kosztów związanych z poszerzaniem rynków zbytu (zarówno krajowym jak i zagranicznym).
Aby móc skorzystać z ulgi na ekspansję podatnik (PIT lub CIT) musi m.in. osiągnąć przychody z produktów dotychczas nieoferowanych. Prezentowane podejście przez DKIS wskazuje, że takim produktem są produkty zupełnie nowe, czyli takie które dany przedsiębiorca nigdy wcześniej nie oferował, ale co z produktami zmodyfikowanymi?
WSA za!
Kwestia ta była przedmiotem rozważań Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skarżącym była spółka będąca jednym z wiodących producentów i dystrybutorów wód butelkowanych w Polsce. Co roku spółka rozszerza swoją ofertę o nieoferowane wcześniej wody produkowane na podstawie zupełnie nowych, opracowanych przez nią procedur. DKIS w swojej interpretacji, będącej przedmiotem zaskarżenia nie zgodził się ze Spółką, że taka woda może być uznana jako nowy produkt wprowadzony na rynek:
Wszelkie zmiany: ilość składników, sposób ich łączenia, sposób ich obróbki, temperaturę przygotowywania lub rozlewania produktu nie skutkują powstaniem nowego rodzaju produktu, który różniłby się od dotychczasowej oferty
W swoim stanowisku Organ powołał się również na objaśnienia MF w sprawie ulgi prowzrostowej (na ekspansję):
Należy podkreślić, że powyższa ocena znajduje potwierdzenie w przykładach powołanych przez Ministerstwo Finansów w projekcie Objaśnień podatkowych w zakresie przepisów dotyczących tzw. ulgi na ekspansję (ulgi prowzrostowej) z 26 czerwca r. (str. 15):
– produktem dotychczas nieoferowanym nie będą kolejne modele laptopów lub sprzętu komputerowego różniące się zastosowanymi zespołami. Tytułem do zastosowania ulgi będzie jednak rozpoczęcie przez przedsiębiorcę produkcji konsol do gier, w sytuacji gdy do tej pory zajmował się on produkcją laptopów lub jednostek stacjonarnych komputerów;
– podobnie z ulgi na ekspansję z powołaniem na warunek wytworzenia produktów dotychczas nieoferowanych nie jest uprawniony skorzystać przedsiębiorca prowadzący działalność w branży spożywczej, jeśli kolejne produkty będą różniły się od siebie jedynie gramaturą, składem, opakowaniem, nawet jeśli będą sygnowane oddzielną marką;
– natomiast walor produktu dotychczas nieoferowanego mogą mieć nowowprowadzone do oferty danego przedsiębiorstwa jogurty, jeżeli przedsiębiorca działający w branży mleczarskiej zajmował się dotąd wyłącznie produkcją serów.
Z taką interpretacją nie zgodził się WSA, czego rezultatem jest wyrok z 03 września 2025 r. o sygn. I SA/Gl 1356/24, w którym WSA podkreślił, że:
W ocenie Sądu, bez wątpienia „produktami dotychczas nieoferowanymi” będą produkty całkiem nowe, które nie znajdowały się dotychczas w ofercie. Takimi produktami będą także produkty, w przypadku których skala zmian bądź usprawnień względem dotychczas oferowanych przez podatnika produktów uzasadnia przekonanie, że mamy do czynienia z nowym produktem w ujęciu rodzajowym. Sąd zgadza się również, że chodzi o wprowadzenie dobra materialnego, które różniłoby się od dotychczas oferowanego asortymentu w stopniu pozwalającym uznać, że przedsiębiorca rozszerza działalność na nowy segment rynku.
(…)
Zatem w konsekwencji powyższego „nowym produktem dotychczas nieoferowanym” może być wprowadzenie wody butelkowanej gazowanej, jeśli dany producent takiej nie oferował, ale także wody wysokozmineralizowanej, jeśli takiej dotychczas nie oferowano.
WSA za, co to oznacza?
Prezentowana interpretacja przepisów przez WSA może umożliwić wielu podatnikom na stosowanie ulgi na ekspansję. Jednocześnie próg uznania produktu za “wcześniej nieoferowany” został przez WSA zliberalizowany, co może skutkować mniej rygorystycznym podejściem Fiskusa.
Należy jednak pamiętać, że omawiany wyrok nie jest prawomocny i najpewniej zostanie zaskarżony do NSA. Obecnie ww. wyrok należy uznać za pierwszy krok w celu złagodzenia interpretacji przepisów ulgi na ekspansję. Wielu podatników jak i doradców podatkowych z niecierpliwością będzie czekało na wyrok NSA w tej sprawie (w tym my).

Filip Jeżewski, Doradca Podatkowy














