Walka z nieuczciwymi praktykami w zakresie usług pośrednictwa internetowego i wyszukiwarek internetowych – co muszą wiedzieć dostawcy takich usług? 

sie 12, 2025IP, New Tech, Przedsiębiorca, RODO

Czy wiesz, że 19 czerwca 2025 roku do ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1233 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa”) zostały dodane nowe przepisy dotyczące czynów nieuczciwej konkurencji, obejmujące czyny w zakresie usług pośrednictwa internetowego i wyszukiwarek internetowych? Regulacje te zostały  wprowadzone w związku z unijnym rozporządzeniem 2019/1150  w sprawie propagowania sprawiedliwości i przejrzystości dla użytkowników biznesowych korzystających z usług pośrednictwa internetowego (Dz. U. UE. L. z 2019 r. Nr 186, str. 57) (dalej: „Rozporządzenie”). 

W naszym artykule postaramy się rozłożyć ten temat na czynniki pierwsze 😊.

Zacznijmy zatem od podstaw – jaki jest cel Rozporządzenia?  

Celem Rozporządzenia jest wspieranie prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego poprzez wprowadzenie przejrzystych i sprawiedliwych zasad dotyczących korzystania z internetowych usług pośrednictwa oraz wyszukiwarek internetowych. Rozporządzenie nakłada na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia właściwego i skutecznego egzekwowania jego postanowień. 

Polski ustawodawca uznał, że nieprzestrzeganie obowiązków z tego Rozporządzenia przez dostawców usług pośrednictwa internetowego jest czynem nieuczciwej konkurencji, dlatego wprowadził do Ustawy art. 17h regulujący przypadki takich naruszeń. Dodanie nowej regulacji do Ustawy oznacza, iż podmioty, które łamią te przepisy, mogą spodziewać się postępowania przed UOKIK. 

⚖️ Jakie obowiązki nakłada art. 17h Ustawy oraz Rozporządzenie?  

1) Warunki korzystania z usług pośrednictwa internetowego  

Dostawcy usług pośrednictwa internetowego (np. platformy sprzedażowe, marketplace’y) są zobowiązani do tworzenia przejrzystych, prostych i łatwo dostępnych warunków korzystania z usług, które określają m.in. zasady zawieszania lub zakończenia współpracy, dodatkowe kanały sprzedaży czy kwestie własności intelektualnej. W przypadku zmian warunków, muszą oni poinformować użytkowników biznesowych z odpowiednim wyprzedzeniem (co najmniej 15 dni), dając im możliwość wypowiedzenia umowy. Wyjątki od tego obowiązku dotyczą m.in. nagłych zagrożeń lub zmian wymaganych przepisami prawa. Ponadto, użytkownik biznesowy musi być zawsze jasno identyfikowany na platformie. 

2) Warunki ograniczenia, zawieszenia lub zakończenia świadczenia usług pośrednictwa internetowego  

Dostawcy usług pośrednictwa internetowego mają obowiązek przekazywać użytkownikom biznesowym jasne uzasadnienie decyzji o ograniczeniu, zawieszeniu lub zakończeniu usług – odpowiednio: niezwłocznie lub co najmniej 30 dni wcześniej (w przypadku zakończenia wszystkich usług). Użytkownik ma prawo do wyjaśnienia sytuacji w ramach wewnętrznego trybu skargowego, a w razie cofnięcia decyzji – dostawca niezwłocznie przywraca dostęp do konta i danych. W wyjątkowych sytuacjach – np. naruszenia prawa, bezpieczeństwa lub wielokrotnego łamania regulaminu – usługi mogą zostać zakończone natychmiast, jednak i wtedy użytkownik powinien otrzymać stosowne uzasadnienie, o ile nie zabraniają tego przepisy prawa. 

3) Określenie i opis parametrów plasowania 

Zgodnie z Rozporządzeniem „plasowanie” oznacza przyznawanie określonej widoczności towarom lub usługom oferowanym w ramach usług pośrednictwa internetowego lub wagi nadawanej wynikom wyszukiwania przez wyszukiwarki internetowe, w formie, w jakiej to plasowanie zostało przedstawione, zorganizowane lub przekazane przez, odpowiednio, dostawców usług pośrednictwa internetowego lub dostawców wyszukiwarek internetowych, niezależnie od środków technologicznych wykorzystanych do takiego przedstawienia, organizacji lub przekazu. 

Dostawcy usług pośrednictwa internetowego oraz wyszukiwarek mają obowiązek jasno informować, na jakich głównych zasadach opiera się plasowanie. Muszą określić najważniejsze parametry wpływające na plasowanie oraz wyjaśnić, dlaczego właśnie te są kluczowe. Jeśli na pozycję może wpływać wynagrodzenie, również musi to być ujawnione. Jednakże dostawcy nie muszą ujawniać szczegółów algorytmów, które mogłyby umożliwić manipulację wynikami. 

4) Zróżnicowane traktowanie 

Dostawcy usług pośrednictwa internetowego oraz wyszukiwarek muszą w warunkach korzystania z usług jasno opisać przypadki zróżnicowanego traktowania ofert, które mogą wynikać z powodów ekonomicznych, handlowych lub prawnych. Dotyczy to m.in. różnic w dostępie do danych, sposobie plasowania ofert, pobieranym wynagrodzeniu oraz dostępie do usług lub funkcji lub interfejsów technicznych. 

5) Wewnętrzny system rozpatrywania skarg 

Dostawcy usług pośrednictwa internetowego muszą zapewnić łatwo dostępny, bezpłatny i przejrzysty system rozpatrywania skarg wnoszonych przez użytkowników biznesowych. Skargi powinny być rozpatrywane w rozsądnym terminie proporcjonalnie do ich wagi, z zachowaniem równego traktowania. Dostawcy muszą analizować skargi, informować skarżących w prosty sposób o wynikach oraz umieszczać w swoich warunkach korzystania z usług  informacje o działaniu systemu.  

Jakie uprawnienia przysługują Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów w związku z nieuczciwymi praktykami rynkowymi? 

UOKiK może wszcząć postępowanie administracyjne w sprawie naruszeń zbiorowych interesów konsumentów. Postępowanie przed UOKIK może zakończyć się następującymi decyzjami: 

  • nakazem zaniechania kwestionowanych działań oraz nałożeniem kary pieniężnej; albo 
  • dobrowolnym zobowiązaniem przedsiębiorcy do zmiany zachowania w celu wyeliminowania naruszeń.  

Decyzje Prezesa UOKIK mogą również przewidywać zastosowanie rekompensaty publicznej jako środka usunięcia skutków naruszenia. 

Maria Chmielewska, Aplikant Radcowski

Dorota Piekarska

Partner HR

 

Manager z wieloletnim doświadczeniem w różnych obszarach biznesu, w tym HR, komunikacji i marketingu, sprzedaży, zarządzaniu projektami, organizacji wydarzeń oraz zarządzaniu zasobami ludzkimi. Jej podejście do pracy charakteryzuje pasja do nowych projektów i wyzwań, a także pozytywna energia, którą stara się wnosić do każdego działania.

Magdalena Raniszewska

Partner Zarządzający/ Radca Prawny

 

Prawo nowych technologii to moja pasja, stąd nie ustaję w jego zgłębianiu. By jak najlepiej rozumieć branżę IT i być dla niej wartościowym doradcą, ukończyłam szereg specjalistycznych studiów i szkoleń w zakresie prawa nowych technologii, ale i podstaw IT i programowania (w tym studia podyplomowe „Prawo nowoczesnych technologii” Akademii Leona Koźmińskiego w Warszawie, a także kursy specjalistyczne: „Prawne i techniczne aspekty cyberbezpieczeństwa”, „Szkoła IT dla prawników” oraz „AI&Data; Expert”).

Jestem współautorką publikacji „HR w IT” pod redakcją No Fluff Jobs, a także wykładowcą Wyższej Szkoły Administracji i Biznesu im. E. Kwiatkowskiego w Gdyni, wolontariuszką Fundacji IT Girls i członkiem Komitetu Technicznego Polskiego Komitetu Normalizacyjnego ds. Sztucznej Inteligencji. Wspólnie z Karoliną oraz wspaniałym zespołem od kilku lat buduję naszą kancelarię.
Stawiam na proste i zrozumiałe rozwiązania oraz partnerskie relacje, oparte na zaufaniu.

Żyję sportem i podróżami. Napędza mnie wiatr we włosach. Świat jest moim domem. Moja doba ma 40h.

m.raniszewska@kancelariarbr.pl

Karolina Rychert

Partner Zarządzający/ Doradca Podatkowy

 

Posiadam ponad piętnastoletnie doświadczenie w kwestiach podatkowych i księgowych. Specjalizuję się w podatkach dochodowych, przeglądach podatkowych oraz tworzeniu dokumentacji cen transferowych. Od 2015 r. prowadzę praktykę w zakresie doradztwa podatkowego.

Uczestniczę w pracach Forum Cen Transferowych - zespołu opiniodawczo-doradczego przy Ministrze Finansów. Jestem członkinią Grupy Roboczej ds. opisu zgodności.

Posiadam Certyfikat TPE® – specjalisty w zakresie cen transferowych w ujęciu międzynarodowym i krajowym, wydany przez The Institute of International Tax Accounting and Finance.

Kocham góry, od rodzimych Bieszczad po szkockie Highlands. Tam najlepiej odpoczywam. W wolnych chwilach czytam, czytam i jeszcze raz czytam!

k.rychter@kancelariarbr.pl

dr. Joanna Worona-Vlugt

Adwokat

 

Przez wiele lat pracowałam w dużych warszawskich kancelariach obsługując podmioty z branży leasingowej i bankowej. Nowe technologie zawsze były w kręgu moich zainteresowań zawodowych i naukowych, co w 2017 r. zaskutkowało obroną wyróżnionej przez recenzentów rozprawy doktorskiej „Cyberprzestrzeń a prawo międzynarodowe. Status quo i perspektywy”. Jestem autorką publikacji naukowych i prasowych związanych z tematyką nowych technologii, ochrony danych osobowych i cyberbezpieczeństwa.

 

Wspieram rozwój przedsiębiorstw z branży IT, pomagając w zrozumieniu i zarządzaniu wyzwaniami prawnymi, które wynikają z dynamicznego rozwoju technologii. Moja praca koncentruje się m.in. na doradztwie w zakresie umów IT, ochrony danych oraz własności intelektualnej. Zawsze staram się dostarczać praktyczne rozwiązania, które pozwalają firmom rozwijać się w zgodzie z obowiązującymi regulacjami prawnymi.

 

 

Prywatnie uwielbiam czytać oraz spędzać czas z rodziną i przyjaciółmi.

Aleksandra Kreczmer

Radca Prawny

 

Specjalizuję się w kompleksowej obsłudze prawnej przedsiębiorców, koncentrując się w szczególności na bieżącym doradztwie oraz negocjowaniu umów.

Wspieram przedsiębiorców w rozwiązywaniu codziennych wyzwań prawnych związanych z ich działalnością, kładąc przy tym nacisk na minimalizowanie ryzyka prawnego. Moim priorytetem jest zapewnianie zrozumiałych i dopasowanych do potrzeb klienta rozwiązań, które wspierają rozwój przedsiębiorstwa i realizację założonych celów biznesowych.

 

Wolny czas spędzam aktywnie razem z rodziną i przyjaciółmi.

dr Klaudia Maciejewska

Prawnik, Partner AI

Z branżą IT jestem związana od prawie 6 lat. Łączę obszar prawa, nauki i nowymi technologii, co przejawia się moich aktywnościami w Polskim Komitecie Normalizacyjnym, Komitecie Technicznym ds. Sztucznej Inteligencji oraz Grupie Roboczej ds. Sztucznej Inteligencji. W 2022 r. zostałam nominowana przez Perspektywy Women in Tech do Top 100 Women in AI in Poland w kategorii Leading Projects where AI s an important element.

Moje zawodowe działania skupiają się na prawnych aspektach wykorzystania rozwiązań sztucznej inteligencji w obszarze IT/ICT oraz audytowaniu systemów sztucznej inteligencji. Profesjonalizm, pasja, zaangażowanie, a także interdyscyplinarne spojrzenie na obszar nowych technologii i prawa – to cechy, które opisują mój stosunek do wszelkich zadań, których się podejmuje.

Cenię pracę z ludźmi, przestrzeń i nowe wyzwania.

Anna Jankowiak

Partner ds. ESG

Założycielka marki ESG ASSURED i twórczyni aplikacji mobilnych wspierających ESG i dekarbonizację w organizacjach oraz aplikacji zrzeszających społeczność ESG w Polsce oraz w innych krajach Certyfikowana Ekspertka ESG i zrównoważonego rozwoju. Główne obszary ekspertyzy: CBAM, ślad węglowy, badanie istotności i dialog z interesariuszami, strategia ESG, raportowanie ESG, dekarbonizacja i offsetowanie, w tym angażowanie pracowników, klientów i dostawców w działania na rzecz dekarbonizacji.

Trenerka i mentorka z 20letnim stażem. Wykładowczyni na studiach podyplomowych ESG oraz z grywalizacji. Prelegentka na polskich i międzynarodowych wydarzeniach ESG

Filip Jeżewski

Doradca Podatkowy

 

Swoje dotychczasowe doświadczenie zawodowe zdobywałem w kancelariach podatkowych w Toruniu i Warszawie, w których zajmowałem się bieżącym doradztwem w zakresie prawa podatkowego oraz pomocą we wdrożeniu ulg podatkowych dla przedsiębiorców w podatkach dochodowych. W swojej karierze pomogłem setkom przedsiębiorców we wdrożeniu innowacyjnych ulg, takich jak IP Box.

Prywatnie interesuję się koszykówką oraz wszelkimi newsami związanymi z prawem podatkowym.

 

 

Maria Owczarska

Doradca Podatkowy

 

Swoje doświadczenie zdobywałam dzięki pracy w biurze rachunkowym, a następnie w kancelarii RBR, z którą współpracuję od początku jej powstania. Zajmuję się bieżącą obsługą naszych klientów w zakresie CIT, PIT i VAT, jednak w największym stopniu upodobałam sobie zagadnienia związane z podatkami dochodowymi, w szczególności w zakresie cen transferowych.

Prywatnie jestem miłośniczką psów, spacerów na łonie natury oraz spokojnych chwil w gronie przyjaciół i rodziny. Najchętniej odpoczywam przy dobrej książce, a moim guilty pleasure jest granie w gry RPG – najlepiej te z otwartym światem i obszerną fabułą.

 

Maja Góral-Pawelczyk

Radca prawny

 

Zawodowo rozwijam się w zakresie prawa międzynarodowego, prawa nowych technologii oraz cyberbezpieczeństwa. Klientom RBR pomagam w rozwiązywaniu zawiłości prawnych, dostosowaniu umów i dokumentów korporacyjnych, a także reprezentuję ich w sądzie oraz przed innymi organami administracji publicznej.

Prywatnie jestem miłośniczką wycieczek górskich i wszelakich aktywności z moim labradorem. 

Karolina Gałka

Radca Prawny

 

Swoje doświadczenie zdobywałam już w trakcie studiów podczas pracy w korporacjach oraz w trójmiejskich kancelariach. Zajmowałam się zarówno obsługą prawną przedsiębiorców, jak i sporami sądowymi. Doświadczenia zdobyte na sali sądowej wykorzystuję przy projektowaniu nowych rozwiązań dla klientów kancelarii.

Wolne chwile przeznaczam na odpoczynek, podróże (lub ich planowanie) oraz rozwój osobisty. Zawsze stąpam twardo po ziemi, dlatego wolę literaturę faktu, reportaże czy książki psychologiczne niż sci-fi.

  

Maria Chmielewska-Pilarska

Aplikant Radcowski

 

Dotychczasowe doświadczenie zawodowe zaczęłam zdobywać w trakcie studiów, pracując jako asystentka prawna w warszawskich kancelariach. Zajmowałam się obsługą przedsiębiorców, brałam udział w obsłudze prawnej procesów budowlanych oraz wspomagałam prawników w prowadzonych przez nich postępowaniach sądowych.
Interesuję się szeroko rozumianym prawem cywilnym, handlowym oraz zagadnieniami związanymi z odpowiedzialnością cywilną za błędy medyczne.
W styczniu 2024 roku rozpoczęłam aplikację radcowską w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Gdańsku.

W wolnym czasie lubię biegać, spacerować oraz czytać newsy.

 

Jolanta Sasin

Office Administrator

 

Mam doświadczenie w zakresie prawa administracyjnego, które nabyłam pracując w Urzędzie m.st. Warszawy - w Biurze Geodezji i Katastru oraz dzięki bliskiej współpracy z radcami prawnymi Urzędu. Brałam udział w opiniowaniu projektów rządowych aktów prawnych, opracowaniu oraz opiniowaniu projektów aktów prawa miejscowego w Warszawie, w projektach i procesach cyfryzacji zasobu geodezyjnego (w Gdańsku, Gdyni i Warszawie). Przez 10 lat prowadziłam własną działalność gospodarczą. Jestem licencjonowanym rzeczoznawcą majątkowym ds. wycen nieruchomości i posiadam uprawnienia z dwóch zakresów geodezji.

Prywatnie interesuję się wszystkim, co dotyczy ochrony środowiska. Kibicuję start-up'om, których pomysły wpisują się w trendy ekologiczne. Bardzo obchodzi mnie los zwierząt (mam dwie kotki ze schroniska). Lubię jogę i kilometrowe spacery, szczególnie nad morzem.

 

Oktawia Ostrowska

Starszy Prawnik

 

W dotychczasowej praktyce zajmowałam się prawem cywilnym w zakresie zobowiązań oraz procedurą windykacyjną z uwzględnieniem specyfiki postępowania egzekucyjnego.

 

 

Dodatkowo interesuję się prawem handlowym oraz nowymi technologiami. Rozwijam się, pomagając naszym klientom w sprawach z zakresu prawa handlowego, cywilnego. Odpoczywam podczas wspinaczek górskich i na snowboardzie.